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　　发
展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建 立合理的
成本分
担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究
员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普

 惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。